Kako s visoka gledati Trumpa kad ne vjeruje u stol. Dodajte još stolica

Foto: Jesco Denzel/službeni fotograf njemačke vlade
Summit G7 od 15. do 17. lipnja, dolazi s uobičajenim alpskim krajolikom i demokratskom raskoši. Ali popis gostiju je glavna priča. Francuska je dovela Indiju, Brazil, Južnu Koreju, Keniju, Egipat...
Vidi originalni članak

Znate onu fotografiju. 9. lipnja 2018. Charlevoix, Quebec. Jesco Denzel, njemački vladin fotograf, bilježi sliku koja je definirala diplomaciju Trumpove ere: njemačka kancelarka Angela Merkel nagnuta nad stolom, s rukama na nogama; francuski predsjednik Emmanuel Macron pritisnut zglobovima u drvo; japanski predsjednik Shinzo Abe prekriženih ruku; američki savjetnik za nacionalnu sigurnost John Bolton nadvija se iza. I predsjednik Donald Trump - sjedi, prekriženih ruku, uzdignute brade, očito imun na kombinirano ogorčenje demokratskog svijeta.

Slika je postala viralna jer je govorila ono što komunikei nisu mogli. Vođe najbogatijih svjetskih demokracija pokušavale su, pukim stavom, zadržati američkog predsjednika unutar sustava koji je Amerika izgradila. Nekoliko sati kasnije, Trump je odbio podržati zajedničku izjavu, nakon što je summit već donio komunike u kojem se obećava suradnja u trgovini, rastu, sigurnosti i demokraciji. Merkel je kasnije epizodu nazvala "otrežnjujućom i pomalo depresivnom“, piše Newsweek. 

To je bila stara strategija: gledati ga s visoka, apelirati na savez, nadati se da će sam stol disciplinirati čovjeka koji sjedi za njim. Osam godina kasnije, u Évian-les-Bainsu u Francuskoj, G7 je donio brutalniji zaključak. Ne možete s visoka gledati predsjednika koji ne vjeruje u stol. Zato dodajete još stolica.

Summit 2026., čiji je domaćin Francuska od 15. do 17. lipnja, dolazi s uobičajenim alpskim krajolikom i demokratskom raskoši. Ali popis gostiju je glavna priča. Uz ključne sile G7 - Francusku, Sjedinjene Američke Države, Veliku Britaniju, Njemačku, Italiju, Japan, Kanadu i Europsku uniju - Francuska je dovela Indiju, Brazil, Južnu Koreju, Keniju, Egipat, Katar, Ukrajinu i Ujedinjene Arapske Emirate, dok su u prostoriji također Svjetska banka, Međunarodni monetarni fond (MMF), Organizacija za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD) i Afrička razvojna banka.

Ovo nije terenski rad. To je prvi nacrt postameričkog G7, napisan dok Amerika još sjedi za stolom.

Francusko predsjedništvo bilo je zadivljujuće diskretno po tom pitanju. Službeno, summit je o geopolitičkim izazovima, Ukrajini, Bliskom istoku, međunarodnim partnerstvima, uravnoteženom gospodarskom rastu, umjetnoj inteligenciji, ključnim mineralima i globalnim makroekonomskim neravnotežama. Macron je također sazvao videopoziv 11. lipnja sa zemljama G7 i predstavnicima Kine, Indije, Brazila, Južne Koreje i Kenije - izvanredan primjer diplomatskog režiranja za klub koji se nekoć ugodno pretvarao da može sam upravljati globalnim gospodarstvom.

Ali brojke objašnjavaju nervozu. G7 još uvijek ima novac, vojske i institucije. Više nema demografski ili ekonomski monopol. Jedna nedavna procjena stavlja G7 na 28,4 posto globalnog BDP-a u smislu kupovne moći, 9,6 posto svjetske populacije i 49,3 posto globalne vojne potrošnje. To je još uvijek zastrašujuće. Također je daleko od planetarne kontrole.

Ni Trump nije slučajan u ovoj promjeni. Summit u Évianu izvorno je trebao započeti 14. lipnja, na datum Trumpovog 80. rođendana i planiranog UFC događaja u Bijeloj kući; Forbes je izvijestio da je summit pomaknut, dok je Macron rekao samo da su konačni datumi uslijedili nakon konzultacija s partnerima. Koreografija je dovoljno očita. Saveznici su 2018. pokušali prikloniti Trumpa G7, a 2026. se G7 priklanja Trumpu.

Postoje takozvane "police osiguranja" i nisu sve jednake. Neke donose legitimnost, neke geografiju, neke gorivo, neke hranu, neke čips, neke vojnike, neke glasove na Globalnom Jugu. Poredani od najmanje važnih do najvažnijih, oni otkrivaju čega se stari klub bogatih zemalja najviše boji izgubiti, navodi Newsweek.

Br. 8: Katar, polica osiguranja plinskih ventila

Katar je najmanja strateška zaštita u Évianu, ali ne i trivijalna. Predviđa se da će njegovo gospodarstvo u 2026. godini iznositi otprilike 217 milijardi dolara nominalnog BDP-a i 358 milijardi dolara kupovne moći - što je sićušno u usporedbi sa SAD-om, Kinom ili Indijom, ali povezano s jednom od najvažnijih energetskih poluga na svijetu.

Ta poluga je ukapljeni prirodni plin (LNG). Katar je činio 18,8 posto globalnog izvoza LNG-a u 2024. godini, prema podacima koje je navela Međunarodna plinska unija, što ga čini jednim od tri dominantna izvoznika uz SAD i Australiju. Također je dio diplomacije Zaljeva, Gaze i Irana, zbog čega se Katar pridružio Egiptu i UAE-u na bliskoistočnom sastanku u Évianu dok su čelnici G7 pozivali na deeskalaciju i ponovno otvaranje Hormuškog tjesnaca.

Kao polica osiguranja, Katar se ne bavi demokratskom legitimnošću. Radi se o skromnijem poslu sprječavanja pucanja tržišta plina, talačke diplomacije i zaljevskih kanala kada Washington postane nestabilan. Postamerički svijet i dalje će trebati gorivo. Možda će mu trebati i posrednici koji mogu razgovarati s ljudima koje G7 radije ne bi pozvao na večeru.

Br. 7: UAE, Politika osiguranja nafte i novca

Ujedinjeni Arapski Emirati rangirani su odmah iznad Katara jer su i akter u proizvodnji ugljikovodika i akter u kapitalu. Procjene MMF-a za 2026. godinu pokazuju da UAE ima nominalni BDP od oko 622 milijarde dolara i nešto više od 1 bilijun dolara kupovne moći, što ih čini mnogo većim od Katara i sve korisnijim mostom između zapadnih financija, energije Perzijskog zaljeva i nezapadne diplomacije.

Energija je teška strana. Američka Uprava za energetske informacije (EIA) opisuje UAE kao sedmog najvećeg ukupnog proizvođača tekućih goriva na svijetu u 2022., trećeg najvećeg u OPEC-u i jednu od rijetkih članica OPEC-a sa značajnim rezervnim kapacitetima sirove nafte. Na summitu u sjeni Irana, Gaze i Hormuškog tjesnaca, to je važno. EIA procjenjuje da je protok nafte kroz Hormuz u prosjeku iznosio 20 milijuna barela dnevno u 2024. - otprilike 20 posto globalne potrošnje tekućih naftnih derivata.

Uloga UAE-a u Évianu govori nešto neugodno o novom G7. Stari klub je volio zamišljati da su zajedničke vrijednosti ulaznica. Novom klubu trebaju zemlje koje mogu utjecati na cijene nafte, financirati infrastrukturu i održavati otvorene linije u Zaljevu. To nije moralni trijumf. To je strategija upravljanja rizicima.

Br. 6: Egipat, polica osiguranja čuvara kanala

Egipat je geografska politika. Ne donosi ni bogatstvo UAE-a ni LNG udar Katara. Ali ima ljude, položaj i kanal kroz koji globalno gospodarstvo uvijek iznova otkriva vlastitu krhkost.

Egipat je 2024. godine imao oko 116,5 milijuna stanovnika, a predviđa se da će njegovo gospodarstvo u 2026. godini iznositi otprilike 2,57 bilijuna dolara kupovne moći. Prema podacima UN-ove agencije za trgovinu i razvoj (UNCTAD), Sueski kanal obično obavlja oko 12 do 15 posto globalne trgovine, a kriza u Crvenom moru pokazala je što se događa kada ta ruta postane nesigurna: do sredine 2024. tonaža kroz Sueski kanal pala je za oko 70 posto, dok su dolasci na Rt dobre nade porasli za 89 posto jer su brodovi birali dulje rute oko Afrike.

Zato Egipat zaslužuje biti prisutan u ovoj prostoriji. To nije sentimentalni poziv. To je poziv u lanac opskrbe. U svijetu ratova dronovima, šokova u brodarstvu, diplomacije Gaze i inflacijskih uskih grla, zemlja koja se nalazi na Sueskom kanalu postaje svojevrsni globalni prekidač. Egipat, Katar i UAE također su bili prisutni na bliskoistočnoj sjednici dok je G7 pokušavao govoriti o iranskoj krizi i široj regionalnoj nestabilnosti.

Egipatska zaštitna mjera G7 je direktna: ako Amerika postane manje pouzdana kao organizator bliskoistočnog reda, klubu trebaju ljudi koji kontroliraju rute, granice i sporedne kanale kojima nered putuje.

Br. 5: Kenija, afrička polica osiguranja legitimnosti

Kenija nije najveće gospodarstvo na popisu pozvanih zemalja. Upravo je zato zanimljiva. Njena vrijednost leži u onome što G7 inače nedostaje: afričkoj legitimnosti, institucionalnoj moći sazivanja i uporištu na kontinentu gdje se rast stanovništva, minerali i klimatska politika sve više sudaraju.

MMF predviđa rast realnog BDP-a Kenije u 2026. godini na 4,5 posto, a broj stanovnika na otprilike 54,3 milijuna. Nairobi je također domaćin jedinog sjedišta Ujedinjenih naroda u Africi i na globalnom jugu, koje služi kao baza Programa Ujedinjenih naroda za okoliš i UN-Habitata. Kenijska vlada je također identificirala ležišta ili pojave kritičnih minerala, uključujući bakar, koltan, rijetke zemlje, niobij, grafit, litij, krom i nikal.

Ta kombinacija - stanovništvo, institucije, klimatska diplomacija i minerali - čini Keniju legitimitetskim dijelom kluba koji i dalje izgleda prebogat, prestar i presjeveran. Francusko predsjedništvo izjavilo je da "u potpunosti uključuje" Indiju, Brazil, Keniju i Južnu Koreju u proces summita, a ne samo da ih stavlja za dječji stol.

Vrijednost osiguranja Kenije nije u tome što može zamijeniti Ameriku. Već u tome što pomaže G7 da razgovara s Afrikom, a da ne zvuči kao sastanak vjerovnika. U postameričkom svijetu, legitimnost nije ukras. To je infrastruktura.

Br. 4: Ukrajina, Politika osiguranja moralne kolaterale

Ukrajina je najočitiji pozvani kandidat i najteža za rangiranje, jer je njezina vrijednost manje ekonomska nego civilizacijska. Njeno gospodarstvo za 2026. godinu predviđa se na samo oko 225 milijardi dolara nominalnog BDP-a i 725 milijardi dolara kupovne moći. Ali Ukrajina nije u Évianu zbog BDP-a. Tamo je jer bi G7 bez Ukrajine izgledao kao udruga vlasnika kuća koja raspravlja o zaštiti od požara dok kuća pored gori.

G7 se već financijski obvezao prema Ukrajini. SAD je 2024. godine isplatio 20 milijardi dolara kao dio paketa izvanrednih zajmova G7 za ubrzanje prihoda u iznosu od 50 milijardi dolara, koji bi se trebao otplatiti prihodima od imobilizirane ruske državne imovine. Ukrajina je sada i formalno na putu pristupanja Europskoj uniji; Europska komisija kaže da je status kandidata dodijeljen u lipnju 2022., pregovori o pristupanju formalno su započeli u lipnju 2024., probir je završen 2025., a prvi klaster pregovora o pristupanju otvoren je u lipnju 2026.

Tajming je sumoran. 15. lipnja 2026. Rusija je lansirala više od 600 dronova i 70 raketa na ukrajinske gradove, prema ukrajinskim dužnosnicima koje je citirao Associated Press, ubivši najmanje 11 civila i oštetivši lokacije u Kijevu, Harkivu i Dnjepru.

Ukrajina je osiguranje G7 od moralnog isparavanja. Ako Trumpov Washington posustane, Europi i njezinim partnerima potrebna je struktura koja će rusku agresiju držati uokvirenom kao središnji test demokratskog kredibiliteta, a ne kao regionalnu smetnju s kojom se može trgovati.

Br. 3: Južna Koreja, polica osiguranja za silicij i brodogradilišta

Južna Koreja je najprirodniji gotovo član G7: bogata, demokratska, tehnološki nezamjenjiva i trajno parkirana uz geopolitičku žicu. Njeno gospodarstvo za 2026. godinu predviđa se na oko 1,93 bilijuna dolara nominalnog BDP-a i 3,54 bilijuna dolara kupovne moći, s populacijom od otprilike 51,6 milijuna.

Ali njena prava vrijednost je industrijska. Samsung i SK Hynix čine gotovo 70 posto globalne proizvodnje DRAM čipova, što Južnu Koreju čini središnjom za gospodarstvo umjetne inteligencije, oblaka i poluvodiča koje G7 želi osigurati. Južna Koreja također ostaje glavna brodograđevna sila, a podaci industrije pokazuju da je njezin udio u globalnim narudžbama u 2024. godini manji od kineskog, ali i dalje oko 17 posto kompenzirane bruto tonaže.

Ovo je polica osiguranja protiv kineske industrijske dominacije. G7 može zauvijek pisati komunikee o otpornim lancima opskrbe; bez južnokorejskih čipova, baterija, brodogradilišta i obrambenih kapaciteta, ti komunikei su samo papirnati materijal. Francuska odluka da uvrsti Južnu Koreju među četiri zemlje u potpunosti integrirane u pripreme za summit stoga nije diplomatsko olakšanje. To je priznanje da je stara industrijska karta G7 zastarjela.

Južna Koreja je također podsjetnik da američki saveznici više nisu samo ovisni. Neki su nosive grede.

Br. 2: Brazil, BRICS i polica osiguranja žitnice

Brazil je polisa osiguranja protiv toga da G7 postane zapadni samostan: pobožan, elegantan, nebitan i sve više okružen nevjernicima.

Dovoljno je velik da bude važan i dovoljno nesvrstan da bude koristan. Procjene MMF-a za 2026. godinu stavljaju Brazil na oko 2,64 bilijuna dolara nominalnog BDP-a i 5,23 bilijuna dolara kupovne moći, ispred svih gospodarstava G7 osim SAD-a, Njemačke i Japana na tablici PKM-a. Broj stanovnika u 2024. godini bio je oko 212 milijuna.

Brazil također hrani svijet. Njegova vlada izvijestila je da je izvoz agroindustrije dosegao 152,6 milijardi dolara od siječnja do studenog 2024., što čini 48,9 posto izvoza zemlje; sojin kompleks, meso i energetski proizvodi od šećera činili su više od 60 posto tog ukupnog iznosa. Američko Ministarstvo poljoprivrede opisuje Brazil kao glavnog globalnog dobavljača soje, sojinih proizvoda, kukuruza, pamuka, šećera, kave, soka od naranče, mesa i etanola te kao izravnog konkurenta SAD-u na mnogim od tih tržišta.

Zatim tu je BRICS. Brazil se nalazi u skupini koja sada uključuje Kinu, Indiju, Rusiju, Južnu Afriku, Egipat, Etiopiju, Indoneziju, Iran, Saudijsku Arabiju i UAE. To predsjednika Luiza Inacija Lulu da Silvu čini nezgodnim društvom za G7. Također ga čini vrijednim društvom. Ako G7 želi izbjeći prepuštanje operativnog sustava globalnog Juga Pekingu i Moskvi, Brazil nije gost. On je usmjerivač.

Stari G7 si je mogao priuštiti razgovor o globalnom Jugu. Novi G7 mora razgovarati s njim. Brazil je razlika između te dvije rečenice.

Br. 1: Indija, polica osiguranja supersile swing države

Indija je najvažnija polica osiguranja u Évianu jer je to jedina zemlja na popisu koja može promijeniti geometriju cijelog sustava. Brojke su apsurdne. Nominalni BDP Indije za 2026. godinu projicira se na otprilike 4,15 bilijuna dolara, odmah iza Ujedinjenog Kraljevstva i Japana, a ispred Francuske, Italije i Kanade; prema kupovnoj moći, projicira se na oko 18,9 bilijuna dolara, odmah iza Kine i SAD-a. MMF projicira rast realnog BDP-a Indije za 2026. na 6,5 ​​posto, a broj stanovnika na oko 1,48 milijardi.

Indija je također postala redoviti gost G7. Indijski mediji su prije Éviana izvijestili da će ovo biti 13. nastup Indije na G7 i sedmo uzastopno sudjelovanje premijera Narendre Modija. Modi je putovanje opisao upravo na način koji Indiju čini nezamjenjivom, rekavši da će Indija „ne samo govoriti u svoje ime“ već i „dati glas težnjama globalnog Juga“.

To je cijela igra. Indija nije samo još jedno veliko gospodarstvo. Ona je demokratski nastrojena, nacionalistička, brzorastuća, ruski nastrojena, američko-američka, konkurentska Kini nestabilna država međunarodnog poretka. Pripada BRICS-u, ali i Quadu, uz SAD, Japan i Australiju. Kupuje rusku naftu, ali brine se zbog kineske moći. Želi zapadnu tehnologiju bez zapadnih propovijedi. Prevelika je da bi joj se držala predavanja i previše korisna da bi se ignorirala.

Za G7, Indija je zaštita od Kine, zaštita od demografskog pada, zaštita od zapadne izoliranosti i zaštita od Amerike koja možda više ne želi voditi sustav koji je sama stvorila. Ako postamerički svijet ima nekoga tko će odrediti kralja, to vjerojatno neće biti Bruxelles. Vrlo je moguće da će to biti New Delhi.

Fotografija iz Charlevoixa bila je portret neuspjelog uvjeravanja. Merkel se nagnula. Macron je pritisnuo. Abe je prekrižio ruke. Trump je sjedio nepomično. Slika je opstala jer je prikazivala kraj iluzije: da demokratski svijet može posramiti Ameriku i vratiti je u vodstvo.

Évian je nastavak, i hladniji je. Nitko se sada ne oslanja na govor tijela. Oslanjaju se na redundantnost. Plin iz Katara, naftni kapaciteti iz UAE, Sueski kanal iz Egipta, afrička legitimnost iz Kenije, moralna jasnoća iz Ukrajine, čipovi i brodogradilišta iz Južne Koreje, hrana i pristup BRICS-u iz Brazila, te razmjer i moć nestabilnih država iz Indije.

G7 ne napušta Ameriku. Čini nešto delikatnije i ozbiljnije. Smanjuje svoju izloženost Americi kao jedinstvenoj točki neuspjeha.

Posjeti Express