Sukob između ukrajinskog predsjednika Vladimira Zelenskog i gradonačelnika Kijeva Vitalija Klička traje već više od pet godina. Predsjednički tim nije uspio preuzeti političku kontrolu nad glavnim gradom dok ga vodi ambiciozni bivši boksač. Taj sukob ponekad se stišava, ponekad se rasplamsava novom snagom, a sada je ušao u novu aktivnu fazu, piše nezavisni portal Meduza. "Jednom sam rekao da naša zemlja miriše na autoritarizam. Sada smrdi“, rekao je Kličko u intervjuu za The Times krajem svibnja 2025. Ured predsjednika još nije javno odgovorio na ovaj napad. Konstantin Skorkin govori o tome oko čega su se Zelenski i Kličko razilazili.
Kličko u političkom ringu
Put Vitalija Klička do mjesta gradonačelnika Kijeva bio je dug. Godine 2005. najavio je kraj sportske karijere i odlučio okušati sreću u politici. Godine 2006. prvi je put sudjelovao na izborima za gradonačelnika Kijeva, ali tada je, unatoč Kličkovoj popularnosti među mladima i predstavnicima proeuropske srednje klase, većina (32%) konzervativnih stanovnika Kijeva glasala za ekscentričnog populističkog bankara Leonida Černovetskog (Kličko je zauzeo drugo mjesto s 23,7% glasova). Godine 2008. na prijevremenim gradskim izborima Kličko je prošao još lošije, zauzevši tek treće mjesto (17,9% glasova), a Černovetski je ostao gradonačelnik, osvojivši 37,7%. Godine 2010. Kličko je osnovao vlastitu stranku UDAR, a dvije godine kasnije ušao je u Vrhovnu Radu na čelu njezine liste. Ukupno je UDAR osvojio oko 14% glasova.
Tijekom Euromajdana zime 2014., Vitalij Kličko bio je jedan od vođa prosvjeda i smatran je predsjedničkim kandidatom nakon pada režima Viktora Janukoviča. Međutim, drugi vođa prosvjeda, Petro Porošenko, posredovanjem oligarha Dmitrija Firtaša , sklopio je pakt s Kličkom: neće se kandidirati za predsjednika, ali će zauzvrat dobiti podršku na izborima za gradonačelnika Kijeva. Kao rezultat toga, Petro Porošenko izabran je za predsjednika u prvom krugu, Vitalij Kličko postao je gradonačelnik glavnog grada, osvojivši 56% glasova, a njegova stranka UDAR osvojila je većinu u gradskom vijeću. Godine 2015. Kličko je uspio biti ponovno izabran na istu poziciju u drugom krugu glasovanja (64,1%). Iste godine njegova se stranka pridružila Bloku Petra Porošenka, a sam Kličko izabran je za predsjednika ove propredsjedničke političke snage. Godine 2016. Kličko je također vodio Udrugu ukrajinskih gradova, utjecajnu organizaciju lokalne samouprave.
Porošenko je 2019. izgubio predsjedničke izbore od Volodimira Zelenskog. Podržavao ga je oligarh Igor Kolomojski, koji je bio u sukobu s Porošenkom . Politolog Konstantin Bondarenko navodi zanimljivu epizodu u svojoj biografiji Zelenskog. Uoči Zelenskog nominiranja za predsjednika, u studenom 2018., Vitalij Kličko, gostujući na rođendanskoj zabavi predsjednika FK Dinamo Kijev Igora Surkisa, zadirkivao je Zelenskog, koji je bio domaćin događaja: "Igore Mihajloviču! Vaše zasluge već su dokazane činjenicom da su četiri predsjednika Ukrajine prisutna na vašoj godišnjici, a budući predsjednik je domaćin ove proslave." Zelenski je navodno odgovorio: "Vitalij, ako postanem predsjednik, obećavam da ću učiniti sve da budete domaćin sljedećeg rođendana Igora Mihajloviča." Sam Kličko potvrdio je autentičnost ove priče u intervjuu sa Sonjom Koškinom , glavnom urednicom "Lijeve obale" .
Epizoda ilustrira napetost između dvije istaknute osobe na ukrajinskoj političkoj sceni, ali kontekst potencijalnog sukoba između Klička i Zelenskog je mnogo širi. Kličko je bio saveznik Petra Porošenka, koji je vodio Kijev, ključno političko i gospodarsko središte zemlje, te stoga potencijalni politički suparnik novom predsjedniku.
Prvi krug, 2019. – 2020.
Nakon pobjede na izborima, Zelenski je počeo sustavno uklanjati predstavnike stare elite s vlasti. Raspustio je vladu i raspustio Vrhovnu Radu, pozivajući na prijevremene parlamentarne izbore. Bankova je također planirala održati prijevremene lokalne izbore, ali je odustala od ideje zbog velikog opterećenja proračuna. Međutim, u slučaju Kijeva, predsjednički tim odlučio je ne čekati do listopada 2020., kada su se trebali održati sljedeći izbori za gradonačelnike i lokalna vijeća.
Specifičnosti upravljanja ukrajinskim glavnim gradom su takve da, uz poziciju izabranog gradonačelnika, postoji i mjesto šefa gradske uprave (KCSA), koja je dio predsjedničke vertikale vlasti. Ova podjela uvedena je još 1993. Gradonačelnik je izabrani čelnik lokalne samouprave, odobrava izvršna tijela Kijevskog gradskog vijeća, izrađuje nacrte odluka o proračunu i gradskoj infrastrukturi. Šef uprave ima, radije, kontrolne funkcije: predstavlja državnu vlast na razini glavnog grada, osigurava provedbu zakona, naredbi predsjednika i kabineta. Pod Petrom Porošenkom, obje pozicije zauzimao je Kličko, što nije bilo u suprotnosti sa zakonom, ali Zelenskijev tim odlučio je iskoristiti ovaj sustav dvojne vlasti kao rupu u zakonu kako bi eliminirao protivnika. "Predsjednik je potvrdio glasine o podjeli vlasti... tamo će [u Kijevsku gradsku državnu upravu] imenovati svog čovjeka", rekao je kijevski gradonačelnik nakon sastanka sa Zelenskim.
Nekoliko tjedana nakon njihovog sastanka, šef predsjedničkog ureda, Andrij Bohdan, pokušao je smijeniti Klička s mjesta šefa gradske uprave kako bi ga zamijenio lojalnim dužnosnikom. Bohdan je također optužio Klička za korupciju. Ove su akcije previše podsjećale na Janukovičeve autoritarne metode: 2010. godine Janukovič je također smijenio Černovetskog s mjesta šefa državne uprave grada Kijeva zbog optužbi za korupciju i imenovao svog čovjeka, koji je de facto upravljao glavnim gradom. Međutim, sam Andrij Bohdan na kraju je smijenjen , a njegov nasljednik, Andrij Jermak, uspio je ublažiti sukob između predsjednika i gradonačelnika.
Tijekom lokalnih izbora 2020. godine, propredsjednička stranka "Sluga naroda" nominirala je iskreno slabu kandidatkinju Irinu Vereščuk za gradonačelnicu Kijeva , što je omogućilo Kličku da bude ponovno izabran u prvom krugu (50,5%), a njegova stranka UDAR ponovno je osvojila većinu u Gradskom vijeću Kijeva. Međutim, sukob se kasnije rasplamsao s novom snagom.
Drugi krug, 2021.
U proljeće 2021. rat između Zelenskog i Klička se nastavio. Početkom te godine Zelenskijev rejting je naglo pao: ako je u proljeće 2019. za njega glasalo 73% birača, a do kraja 2019. razina povjerenja u njega bila je 68%, onda je do siječnja 2021. rejting pao na 19,8%. U tom kontekstu, politička borba u zemlji se intenzivirala, a lokalni izbori u listopadu 2020. postali su prvi ozbiljan test za Zelenskijevu moć: ne samo u Kijevu, već ni u jednom regionalnom centru, kandidati Sluge naroda nisu pobijedili na izborima za gradonačelnika. U principu, Kličko se nije mogao smatrati ozbiljnim konkurentom Zelenskom - njegov nacionalni rejting u siječnju 2021. bio je oko 1%. Međutim, nastavio je voditi glavni grad, a to je odigralo značajnu ulogu u uvjetima političke krize.
U svibnju su sigurnosne snage provele niz pretresa kod bliskih suradnika gradonačelnika Kijeva i u nizu općinskih institucija u gradu. Pripadnici policije došli su i u kuću u kojoj se nalazi Kličkov stan - iako su kasnije objasnili da njihova meta nije bio sam političar, već njegovi susjedi. Pretresi su provedeni i u kući vođe stranke UDAR, Kličkovog prijatelja Artura Palatnog .
Zelenskijev tim inzistirao je da je razlog aktivnosti provođenja zakona zlouporaba kijevskih dužnosnika. A sam predsjednik otvoreno je optužio kijevske vlasti za korupciju. Tako je, odgovarajući na pitanje tijekom svibanjske konferencije za novinare o tome smatra li Klička svojim konkurentom na sljedećim predsjedničkim izborima, Zelenski rekao : "Moj šef ureda ne prima mito, tako da nismo konkurenti." Sam Kličko nazvao je napad na ured gradonačelnika političkom narudžbom "Janukovičevih nasljednika": "Sve ovo izgleda pristrano, kao akcija pripremljena na brzinu. Da se podigne buka i ocrne vlasti glavnog grada i mene osobno. Reći ću jedno: sada izvodite istu shemu koju je Janukovič napravio s Černoveckim."
U potrazi za podrškom, Kličko je aktivno tražio pristaše na Zapadu, a posebno je na sastanku s američkim državnim tajnikom Anthonyjem Blinkenom i njegovom zamjenicom Victorijom Nuland tijekom njihovog posjeta Kijevu pokrenuo pitanje pritiska na lokalnu vlast. Kada je Angela Merkel stigla u glavni grad, Kličku jednostavno nije bilo dopušteno da je vidi, jer mu je rečeno da nije na popisu gostiju. To je izazvalo međunarodni skandal.
Tijekom zaoštravanja odnosa s Kličkom, Zelenski se vratio prethodnoj ideji o razdvajanju mjesta gradonačelnika i šefa administracije. U kolovozu, usred glasina o njegovoj skoroj smjeni, Kličko je odbio prisustvovati sastanku Vijeća za nacionalnu sigurnost i obranu. Prema njegovim riječima, pozvan je tamo dva sata prije početka, unatoč činjenici da je bio na poslovnom putu izvan Kijeva. Predsjednički ured ocijenio je Kličkovo ponašanje kao sabotažu, njegov iznenadni odlazak nazvao je "PR misijom", a same kijevske vlasti "daleko od stvarnosti".
Treći krug, 2023.
Ruska invazija na Ukrajinu u potpunim razmjerima privremeno je smirila političke strasti. Dok su ruski tenkovi jurili prema Kijevu, Zelenski i Kličko nisu imali vremena srediti stvari; obojica su zajedno radili na organiziranju obrane glavnog grada. Međutim, kako se situacija na frontu stabilizirala, nesuglasice su ponovno došle do izražaja. Razlog su bili brojni sukobi između izabranih gradonačelnika ukrajinskih gradova i čelnika vojno-civilnih uprava imenovanih u okviru ratnog stanja; ti su sukobi često završavali smjenom i uhićenjem gradskih gradonačelnika - kako po stvarnim, tako i po prilično nategnutim optužbama. Na primjer, indikativan je sljedeći slučaj: gradonačelnik Černihiva, Vladislav Atrošenko, optužen je za korištenje službenog automobila u osobne svrhe i sud ga je suspendirao s dužnosti; u međuvremenu, uoči smjene, Atrošenko je prekorio središnje vlasti zbog neaktivnosti na početku rata (sam gradonačelnik sudjelovao je u obrani grada i čak je za to dobio naredbu od Zelenskog).
Kao čelnik Udruge ukrajinskih gradova, Kličko je bio nezadovoljan takvim pritiskom na lokalnu vlast - posebno je podržavao Atrošenka i došao na njegovo suđenje. Kada je početkom svibnja 2023. gradonačelnik Odese Genadij Truhanov uhićen u slučaju korupcijskog dogovora od prije šest godina, Kličko je također otvoreno stao u obranu svog kolege i namjeravao ga je pustiti uz jamčevinu (Trukanov je ubrzo pušten iz pritvora uz jamčevinu, a njegov slučaj još uvijek je u tijeku).
Zelenskijev unutarnji krug vjerojatno je i dalje doživljavao Klička kao ozbiljnog političkog konkurenta. Godine 2023. njegov rejting povjerenja dosegao je 58%, što je bilo četvrto mjesto u zemlji (Zelenski je bio prvi s 85%, između njega i Klička bili su volonter Serhij Pritula i predsjednički savjetnik Mihailo Podoljak). Kružile su glasine da kijevski gradonačelnik planira ponovno pokrenuti stranku UDAR i da u to želi uključiti svog popularnog boksačkog brata Volodimira . U lipnju 2023. ponovno su se počele pojavljivati informacije da Bankova razmatra smjenu Klička s mjesta šefa gradske uprave Kijeva. Kandidaturu predsjedničkog ureda za tu poziciju predvodio je ministar strateških industrija Oleksandr Kamišin: navodno ga je već intervjuirao kustos regionalne politike Oleksij Kuleba. Međutim, te kadrovske promjene ostale su na razini glasina.
Nakon što su se odnosi između predsjednika i vrhovnog zapovjednika ukrajinskih oružanih snaga, Valerija Zalužnog, pogoršali krajem 2023., Kličko je otvoreno stao na stranu generala, a kada je Zelenski početkom sljedeće godine odlučio smijeniti Zalužnog, gradonačelnik Kijeva kritizirao je odluku. Osuda zbog tako osjetljivog pitanja za Bankovu jednostavno nije mogla proći nezapaženo.
Četvrti krug, 2024. – 2025.
Na samom kraju 2024., Ured predsjednika pokrenuo je novi napad na kijevsku gradsku vijećnicu, ovaj put koristeći mjesto načelnika Kijevske vojne uprave (KVA) kao ovna za udar. Ova je pozicija stvorena 2022., kada je ukrajinska prijestolnica bila pod neposrednom vojnom prijetnjom, a u početku su je zauzimali borbeni generali. Međutim, u prosincu 2024. mjesto načelnika KVA pripalo je civilnom dužnosniku Timuru Tkačenku, koji dobro poznaje i samog Klička i gradsko gospodarstvo (2020. se čak kandidirao za Kijevsko gradsko vijeće iz stranke UDAR).
Od prvih dana, Tkačenko je počeo sukobljavati se s Kličkom. Optužio je ured gradonačelnika za stvaranje sjenskih shema u upravljanju glavnim gradom i prijetio uspostavom nadzora nad gradskim proračunom. Počeli su se obraćati gradonačelniku preko njegove pratnje. U travnju 2025. Kličkov zamjenik Volodimir Prokopiv stavljen je u kućni pritvor zbog sumnje da je organizirao shemu prijevoza osoba koje izbjegavaju regrutaciju (u listopadu 2024. postao je "junak" novinarske istrage, čiji su ga autori optužili za kupnju nekretnina u glavnom gradu). U istom mjesecu provedene su pretrage domova zastupnika Gradskog vijeća Kijeva iz frakcije UDAR. Kao odgovor, Kličko je izravno optužio Zelenskog za autoritarne tendencije: "Ovo je čistka demokratskih institucija pod krinkom rata. Jednom sam rekao da naša zemlja miriše na autoritarizam. Sada smrdi."
Danas se gradonačelnikov tim boji da će se protiv Klička iskoristiti "černigivski scenarij", što znači gore spomenuto smjenjivanje gradonačelnika Černihiva Vladislava Atrošenka. Publikacija "Strana" piše o navodnom planu imenovanja Timura Tkačenka za tajnika gradskog vijeća, koji će nakon Kličkove smjene legalno obavljati dužnost gradonačelnika (izbori su nemogući zbog izvanrednog stanja). Vjerojatno nije slučajno da je Kličko hitno nominirao Zoju Jaroš iz stranke "Glas", koja je protiv predsjednika , za mjesto tajnice gradskog vijeća, navodi Meduza.
Ishod trenutnog kruga izbora teško je predvidjeti. Kličko, unatoč svim pritužbama stanovnika Kijeva na komunalne probleme i neiskorjenjivu korupciju, uživa njihovu dugogodišnju podršku: većina stanovnika glavnog grada i dalje bi ga voljela vidjeti kao gradonačelnika. Međutim, predsjednički tim odlučan je eliminirati najistaknutije protivnike svog pokrovitelja prije neizbježnih izbora nakon ukidanja ratnog stanja. Istodobno, Kličkov nacionalni rejting je i dalje nizak - bez odskočne daske u obliku mjesta gradonačelnika Kijeva, bit će mu teško voditi izbornu kampanju.
Politička borba za glavni grad Ukrajine traje već više od pet godina. Za Zelenskog, kontrola nad Kijevom ostaje željeni trofej, ali u ukrajinskim uvjetima lokalna vlast, čak i pod trenutnim ratnim stanjem, ostaje ozbiljna snaga, a Ured predsjednika još nije uspio smijeniti neželjenog gradonačelnika.
