Kastracija Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa

Ali nije ovdje samo Visoki upravni sud zabio zadnji čavao u rad Povjerenstva. Protiv toga da odlučuju o načelima borio se i premijer, ali ključna je bila odluka Ustavnog suda. Oni su u slučaju Karamarko vratili odluku Povjerenstva na ponovno odlučivanje i dali uputu sudovima. Iako je predsjednik Ustavnog suda Miroslav Šeparović tvrdio da oni nisu uzeli pravo odlučivanja o načelima Povjerenstva, što je pravno i točno, de facto Upravni sudovi više nisu mogli suditi kao dosad. I zato dolazi ovakva presuda. 
Za razliku od domaćih političara i sudova, već spomenuti GRECO, kojemu je na čelu potpredsjednik Vrhovnog suda Marin Mrčela, zauzeli su potpuno drugačiji stav. 
Evaluacijski tim GRECO-a poručio je da je članak zakona koji regulira načela ključni i središnji članak zakona. “Potrebno je osigurati njegovu izvršivost”, kažu. 
U Hrvatskoj se dogodilo upravo suprotno, ne da su osigurani njegova izvršivost i sankcije, nego je on de facto poništen. Predsjednica Povjerenstva Nataša Novaković bila je vidno razočarana, ali si nije mogla dopustiti da sa svoje pozicije polemizira sa sudom. 
- Preporuke GRECO-a kažu kako bi trebale biti i sankcije za nepoštovanje načela. Oni se trebaju slušati i sankcije bi trebale biti u novom zakonu. Ali taj zakon možda bude donesen ove godine, možda za pet, a možda neće biti nikad. Činjenica je da su nam ovlasti znatno manje. A meni jednostavno nije u redu da netko može biti i netransparentan, a da ako ne krši zakon da je to OK – rekla je Novaković.

Naravno da je Novaković još bila blaga, ali je poslala jasnu poruku. Povjerenstvo će pokušati rušiti odluku na Vrhovnom sudu, ali za to im prvo treba prijava DORH-u, koji onda mora pristati da ih zastupa na Vrhovnom sudu. Čiji potpredsjednik je i već spomenuti Mrčela, koji je potpisao preporuke GRECO-a. Ali čak i da Vrhovni sud ruši presudu, to će trajati i trajati. A do tada nema odlučivanja o nizu slučajeva, uključujući i Plenkovića. Dapače, Povjerenstvo ne može po presudi Visokog suda, a istom analogijom, odlučivati ni o sukobu interesa jer za njega nema sankcija u zakonu. Pa je Hrvatska dotjerala stvar do apsurda: Povjerenstvo za odlučivanje o sukobu interesa ne može donijeti odluku da je netko u sukobu interesa. 

Daliju Orešković smo zamolili komentar i zamolili je da govori iz pozicije bivše šefice Povjerenstva, ne kao saborska zastupnica stranke Centar. Kaže da će Povjerenstvo, ako sve ostane ovako, postati nebitno.
- Načela su iznimno bitna, zato su u Europskoj komisiji i GRECO-u prepoznali njihovu vrijednost. Češće su ministri odlazili zbog kršenja načela, nego nekog utvrđenog propusta. I zato se politika od 2012. borila protiv njih. Bez njih Povjerenstvo neće moći obavljati svoju temeljnu preventivnu ulogu u borbi protiv korupcije, nego će samo administrirati imovinske kartice i utvrđivati formalne povrede koje i nemaju osobiti značaj - kaže Orešković.
Ona podsjeća da su Povjerenstvu prvi put oduzete ovlasti o provjeri imovine dužnosnika još 2012., i to nakon ustavne tužbe Josipa Leke, tadašnjeg SDP-ova zastupnika, koji je danas sudac Ustavnog suda. Leko je inače bio i u starom Povjerenstvu za odlučivanje o sukobu interesa. 

- To pokazuje kontinuitet straha politike od Povjerenstva i pokušaja gušenja ovlasti. Političari su servirali tužbama loptu Ustavnom sudu, koji je svojim postupanjem doveo do sadašnje presude Visokog upravnog suda. Povjerenstvu sad ostaje i dalje raditi svoj posao, odlučivati o načelima, pa čak i ako znaju da će sudovi to srušiti po novoj praksi. Politika nije željela više standarde u Hrvatskoj koje je ta nezavisna institucija postavila - kaže Orešković.
Ona kaže kako bi novi zakon trebao osigurati i sankcije za kršenje načela, ustrojiti novi Ured za prevenciju sa širom nadležnošću te propisati i sankcije za one koji krše zakon, primjerice da moraju osobno platiti štetu koju su počinili. 
- Činjenica je da su sve vlade od 2013. do sada samo pokušale suziti, ne proširiti ovlasti Povjerenstva – odgovara Orešković na pitanje smatra li da će Vlada donijeti takav zakon.