Američko Ministarstvo obrane ni nakon tri godine ne može pouzdano objasniti što se dogodilo s više od milijun dijelova za borbene zrakoplove F-35 Lightning II. Dijelovi su evidentirani kao izgubljeni, oštećeni ili uništeni još između 2018. i 2022. godine. Još je nevjerojatnije što nije riječ o nekoliko zaboravljenih skladišta, nego o programu vrijednom više od 1,9 bilijuna dolara. Novi izvještaj američkog Ureda za reviziju državne uprave, Government Accountability Office (GAO), objavljen 9. studenoga 2026., otkriva razmjere problema koji godinama prati program F-35. Kako prenosi Military.com, Pentagon i dalje ne može razjasniti sudbinu velikog broja rezervnih dijelova, unatoč prethodnim upozorenjima i pokušajima uspostavljanja bolje kontrole. Prema nalazima revizora, u globalnom sustavu opskrbe za F-35 nalazi se približno 26 milijuna dijelova vrijednih oko 31 milijardu dolara. Raspoređeni su na više od 700 lokacija diljem svijeta, uključujući vojne baze, skladišta i pogone privatnih kompanija. Među njima su motori, gume, oprema za održavanje, vijci i tisuće drugih komponenti bez kojih najsuvremeniji američki lovac ne može normalno funkcionirati. Problem je što Pentagon, iako je službeni vlasnik svih tih dijelova, ne raspolaže potpunim i pouzdanim podacima o njihovoj lokaciji, količini i stanju.
Priča zapravo počinje još 2023. godine, kada je GAO prvi put objavio da je jedan od glavnih izvođača u programu F-35 od svibnja 2018. do listopada 2022. zabilježio gubitke više od milijun rezervnih dijelova, ukupne vrijednosti veće od 85 milijuna dolara. Ured za program F-35 tada je ispitao okolnosti manje od dva posto tih gubitaka. Oko 940.000 dijelova, vrijednih više od 66 milijuna dolara, izvođač do listopada 2022. nije ni prijavio na propisani postupak utvrđivanja odgovornosti. Među konkretnim primjerima koje su revizori naveli nalazila su se 34 aktuatorska vrata, odnosno dijela mehanizama zrakoplova, ukupne vrijednosti veće od 3,2 milijuna dolara. Njihov gubitak evidentiran je još 2019. godine, ali tada nije bio propisno prijavljen na razmatranje. Tri godine poslije situacija je i dalje zabrinjavajuća. U lipnju 2025. nadležna američka agencija za upravljanje obrambenim ugovorima dopustila je izvođaču jednokratnu skupnu prijavu ranijih gubitaka, kako bi se napokon rasčistile zaostale evidencije. Do ožujka 2026. izvođač je prijavio gubitke u vrijednosti od približno 28 milijuna dolara, nastale tijekom razdoblja od 2012. do 2025. godine. Revizori su utvrdili da Pentagon čak ne može sa sigurnošću reći odnosi li se dio tih 28 milijuna dolara na prethodno identificiranih 85 milijuna. Razlog je gotovo nevjerojatan: nadležni ured nije sačuvao evidenciju svih ranije prijavljenih gubitaka. Od spomenutih 28 milijuna dolara nadležna je agencija zasad utvrdila financijsku odgovornost izvođača za približno šest milijuna dolara.
Najskuplji vojni program u povijesti
F-35 Lightning II nije običan borbeni zrakoplov. Razvila ga je američka kompanija Lockheed Martin kao višenamjenski borbeni avion pete generacije, sposoban za zračne borbe, napade na kopnene ciljeve, izviđanje i prikupljanje obavještajnih podataka. Zahvaljujući tehnologiji smanjene radarske uočljivosti, naprednim senzorima i povezivanju s drugim vojnim sustavima, F-35 predstavlja jedan od temelja američke zračne nadmoći. Postoje tri glavne inačice: F-35A za konvencionalno polijetanje i slijetanje, F-35B koji može kratko poletjeti i okomito sletjeti te F-35C namijenjen operacijama s nosača zrakoplova. Osim američkog ratnog zrakoplovstva, mornarice i marinaca, koriste ga ili nabavljaju brojne savezničke države, među kojima su Velika Britanija, Italija, Norveška, Danska, Japan, Izrael i Poljska. Ukupni troškovi razvoja, nabave i održavanja flote F-35 tijekom njezina predviđenog životnog vijeka procjenjuju se na više od 1,9 bilijuna dolara. Pritom najveći dio budućih troškova nije vezan samo uz kupnju novih zrakoplova, nego uz njihovo održavanje tijekom desetljeća službe. Jedan od najvećih izazova je upravo raspoloživost rezervnih dijelova. Napredni borbeni zrakoplov može imati iznimne tehničke sposobnosti, ali ako nedostaje odgovarajuća komponenta, može ostati prizemljen. U ranijim izvještajima GAO je upozoravao da F-35 ne ispunjava zacrtane ciljeve operativne spremnosti te da troškovi održavanja rastu. Pentagon je zbog toga 2025. pokrenuo novi plan poboljšanja opskrbe i održavanja, vrijedan približno 13,7 milijardi dolara, koji bi trebao povećati spremnost flote do 2030. godine. Međutim, državni revizori sada upozoravaju na paradoks: Pentagon planira potrošiti nove milijarde na rezervne dijelove, a još nema dovoljno pouzdan sustav koji bi pokazao koliko ih već posjeduje i gdje se nalaze.
Posebno je zabrinjavajuće što Pentagon trenutačno nema pouzdanu početnu evidenciju svih dijelova. Njegov računalni sustav za praćenje vojne imovine ne odražava uvijek promjene u stvarnom vremenu, sadrži netočne podatke i nepotpune zapise. Ni fizičke inventure nisu provedene tako da bi se moglo provjeriti postoji li doista sva oprema navedena u evidencijama. Dužnosnici programa F-35 revizorima su priznali da potpuna inventura na svim lokacijama nije izvediva bez ozbiljnih logističkih problema. Neka skladišta ne mogu zaustaviti rad kako bi se prebrojio svaki dio, a nadležni jednostavno nemaju dovoljno resursa za pregled više od 700 lokacija na kojima se nalazi oprema. U ožujku 2026. zatražena je pomoć specijalizirane revizorske agencije Ministarstva obrane. Prva potpuna inventura planirana je do ožujka 2027. godine.
Revizija također otkriva da problem nije samo u računalnim sustavima, nego i u organizaciji. Pentagon nije uspostavio dovoljno razvijene procedure za praćenje svih gubitaka, a službenici zaduženi za evidenciju nemaju uvijek odgovarajuće upute i obuku. U izvještaju se upozorava da takav sustav otežava financijsko izvještavanje, sprječava učinkovito upravljanje imovinom i povećava mogućnost neotkrivenih nepravilnosti. Ministarstvo obrane prihvatilo je sve četiri nove preporuke GAO-a te najavilo korake za poboljšanje sustava. No slični problemi godinama se ponavljaju, a revizori su utvrdili da se ozbiljni nedostaci u financijskom praćenju programa F-35 evidentiraju još od 2019. godine.
Cijela se priča uklapa u mnogo širi problem američkog Ministarstva obrane. Pentagon je od 2018. do 2025. prošao osam uzastopnih godišnjih sveobuhvatnih financijskih revizija i nijednom nije uspio dobiti čisto revizorsko mišljenje. Kongres je zato odredio da Pentagon mora postići zadovoljavajući rezultat do kraja 2028. godine. Dok se taj rok približava, najskuplji vojni program u američkoj povijesti ostaje jedan od primjera problema s evidencijom državne imovine.
